Il Segretario Generale della NATO incontrerà gli ambasciatori di Finlandia e Svezia

L‘incontro è di avvicinamento in vista dell’entrata nella NATO dei due paesi.

Rapporti con la Finlandia

La NATO e la Finlandia condividono valori comuni, conducono un dialogo politico aperto e regolare e si impegnano in un’ampia gamma di cooperazione pratica. La NATO e la Finlandia cooperano attivamente nelle operazioni di sostegno alla pace, esercitano insieme e si scambiano analisi e informazioni. Una priorità importante è garantire capacità interoperabili, mantenendo la capacità delle forze armate finlandesi di collaborare con quelle della NATO e di altri paesi partner in operazioni multinazionali di sostegno alla pace.

Relazioni NATO e Finlandia – bandiere

La cooperazione finlandese con la NATO si basa sulla sua politica di non allineamento militare e su un fermo consenso politico nazionale.
La cooperazione è iniziata quando la Finlandia ha aderito al programma Partnership for Peace (PfP) nel 1994 e al Consiglio di partenariato euro-atlantico (un forum multilaterale di dialogo che riunisce tutti gli alleati e i paesi partner nell’area euro-atlantica) nel 1997.
Un programma di partenariato e cooperazione individuale (IPCP), concordato congiuntamente per un periodo di due anni, definisce il programma di cooperazione tra Finlandia e NATO.
La Finlandia è uno dei partner più attivi della NATO ed è stato un prezioso contributo alle operazioni e missioni guidate dalla NATO nei Balcani, in Afghanistan e in Iraq.
La Finlandia è uno dei sei paesi (noti come ‘Enhanced Opportunity Partners’1 nell’ambito dell’Iniziativa di interoperabilità del partenariato) che apportano contributi particolarmente significativi alle operazioni della NATO e ad altri obiettivi dell’Alleanza. In quanto tale, il paese ha rafforzato le opportunità di dialogo e cooperazione con gli alleati.
Alla luce dell’invasione non provocata dell’Ucraina da parte della Russia, iniziata nel febbraio 2022, la NATO sta rafforzando ulteriormente la cooperazione con i paesi partner Finlandia e Svezia, con particolare attenzione a garantire la sicurezza nella regione del Mar Baltico. Ciò include: dialogo politico regolare e consultazioni; scambi di informazioni sulla guerra ibrida; coordinare la formazione e le esercitazioni; e sviluppare una migliore consapevolezza situazionale comune per affrontare le minacce comuni e sviluppare azioni congiunte, se necessario.

Aree chiave di cooperazione

La cooperazione della Finlandia con la NATO è reciprocamente vantaggiosa e comprende:

Costruire capacità e interoperabilità

La Finlandia partecipa al processo di pianificazione e revisione del PfP (PARP) e al concetto di capacità operative, due strutture che aiutano il paese a pianificare e valutare la prontezza dei suoi contributi alle operazioni di sostegno alla pace guidate dalla NATO.
La Finlandia partecipa alle esercitazioni NATO e PfP e ha dichiarato una varietà di unità di fanteria, ingegneria, navali e aeree potenzialmente disponibili per esercitazioni e operazioni.
La Finlandia contribuisce regolarmente ai gruppi tattici dell’Unione europea (UE) e sta collaborando con altri paesi per sviluppare una forza multinazionale di reazione rapida per le operazioni di sostegno alla pace guidate dall’UE.
La Finlandia partecipa a due iniziative strategiche di trasporto aereo: il programma Strategic Airlift Capability (SAC) e la Strategic Airlift International Solution (SALIS).
Nel 2017, la Finlandia ha creato l’Helsinki European Centre of Excellence for Countering Hybrid Threats. Il centro è aperto agli Stati partecipanti e sostenuto dalla NATO e dall’UE.
Dal 2014, nell’ambito della Partnership Interoperability Initiative, la Finlandia ha partecipato alla Piattaforma di interoperabilità, che riunisce gli alleati con partner selezionati che contribuiscono attivamente alle operazioni della NATO.
La Finlandia e la NATO hanno firmato un accordo quadro politico nel 2017 per la cooperazione in materia di difesa informatica. Il paese partecipa anche al Centro di eccellenza per la difesa informatica cooperativa della NATO, alle esercitazioni di difesa informatica della NATO e ai progetti di “Difesa intelligente” relativi all’informatica.
Nel luglio 2001, la NATO ha formalmente riconosciuto il Centro internazionale delle forze di difesa finlandesi (FINCENT) come centro di addestramento del PfP. FINCENT fornisce formazione sulla gestione militare delle crisi per il personale impiegato da organizzazioni internazionali come la NATO, le Nazioni Unite (ONU) e l’UE.
La Finlandia ha stretti legami con altri paesi nordici e partecipa alla Nordic Defense Cooperation (NORDEFCO), un’iniziativa di difesa regionale che promuove la collaborazione tra le forze armate nordiche.

Supporto alle operazioni e missioni a guida NATO

La Finlandia ha partecipato per la prima volta a un’operazione a guida NATO nel 1996, quando ha contribuito con un battaglione alla forza di mantenimento della pace a guida NATO in Bosnia ed Erzegovina.
Dal 2002, i soldati finlandesi hanno lavorato a fianco delle forze alleate in Afghanistan, prima come parte della Forza internazionale di assistenza alla sicurezza (ISAF), che ha completato la sua missione alla fine del 2014, e successivamente come parte della successiva Resolute Support Mission (RSM) per addestrare ulteriormente, assistere e fare pubblicità alle forze e le istituzioni di sicurezza afghane fino al suo completamento nel settembre 2021. Anche la Finlandia ha contribuito con oltre 14 milioni di dollari all’Afghan National Army Trust Fund.
La Finlandia fornisce personale alla forza di mantenimento della pace in Kosovo (KFOR) a guida NATO.
La Finlandia partecipa anche alla Missione della NATO in Iraq (NMI), la missione di consulenza e rafforzamento delle capacità della NATO in Iraq.
La Finlandia partecipa alla Forza di risposta rafforzata della NATO (NRF) in un ruolo supplementare e soggetta alle decisioni nazionali. Inoltre, la Finlandia ha firmato un memorandum d’intesa sul supporto alla nazione ospitante che, previa decisione nazionale, consente il supporto logistico alle forze alleate situate o in transito attraverso il suo territorio durante le esercitazioni o durante una crisi.

Collaborazione più ampia

La Finlandia si impegna con il Comitato per la pianificazione civile di emergenza della NATO e collabora con gli alleati in materia di valutazioni regionali, sicurezza dell’approvvigionamento, protezione delle infrastrutture critiche e nel fornire supporto reciproco nell’affrontare le conseguenze di un grave incidente o disastro nell’area euro-atlantica.
Le risorse civili finlandesi sono state elencate presso il Centro di coordinamento della risposta alle catastrofi euro-atlantiche (EADRCC) della NATO e la Finlandia ha contribuito al pool di esperti di preparazione della NATO. La Finlandia ha anche fornito formazione sulla preparazione civile agli alleati e ad altri partner.
L’attuale cooperazione pratica nell’ambito del programma Scienza per la pace e la sicurezza (SPS) si concentra su attività relative all’antiterrorismo, alla difesa informatica, alla difesa chimica, biologica, radiologica e nucleare (CBRN), alla sicurezza ambientale e alla tecnologia avanzata. Tra questi, degna di nota è la partecipazione della Finlandia al programma DEXTER, che sta sviluppando un sistema integrato per rilevare esplosivi e armi da fuoco negli spazi pubblici. Inoltre, gli esperti informatici finlandesi stanno formando sistemi di intelligenza artificiale per riconoscere potenziali attacchi informatici. Gli scienziati finlandesi sono anche coinvolti nello sviluppo di sensori ottici a basso costo per il rilevamento di agenti chimici e biologici nell’aria.
La Finlandia sostiene attivamente l’attuazione della risoluzione 1325 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite su donne, pace e sicurezza (WPS) e dal 2008 ha sviluppato piani d’azione nazionali successivi a sostegno dell’agenda WPS.
La Finlandia è un attivo sostenitore dei progetti del Fondo fiduciario della NATO in altri paesi partner e finora ha contribuito a quasi una dozzina, inclusi molti che rientrano nell’Iniziativa per lo sviluppo delle capacità di difesa e di sicurezza correlata (DCB) della NATO. Attualmente sostiene il Fondo fiduciario DCB e progetti in Georgia, Giordania, Repubblica di Moldova e Ucraina.

Rapporti con la Svezia

La NATO e la Svezia condividono valori comuni, conducono un dialogo politico aperto e regolare e si impegnano in un’ampia

gamma di cooperazione pratica. La NATO e la Svezia cooperano attivamente nelle operazioni di sostegno alla pace, esercitano insieme e si scambiano analisi e informazioni. Un’importante priorità è garantire capacità interoperabili, mantenendo la capacità delle forze armate svedesi di collaborare con quelle della NATO e di altri paesi partner in operazioni multinazionali di sostegno alla pace.
La NATO rispetta pienamente la politica svedese di non allineamento militare di lunga data.
La cooperazione è iniziata quando la Svezia ha aderito al programma Partnership for Peace (PfP) nel 1994 e al Consiglio di partenariato euro-atlantico (un forum multilaterale di dialogo che riunisce tutti gli alleati e i paesi partner nell’area euro-atlantica) nel 1997.
La NATO e la Svezia descrivono in dettaglio le aree di cooperazione e le tempistiche nel Programma di cooperazione di partenariato individuale svedese (IPCP), che è concordato congiuntamente per un periodo di due anni.
La Svezia è uno dei partner più attivi della NATO ed è stata un prezioso contributo alla Missione di supporto risoluto a guida NATO in Afghanistan, alla Kosovo Force (KFOR) in Kosovo e alla Missione NATO in Iraq (NMI).
La Svezia è uno dei sei paesi (noti come ‘Enhanced Opportunity Partners’1 nell’ambito della Partnership Interoperability Initiative) che apportano contributi particolarmente significativi alle operazioni della NATO e ad altri obiettivi dell’Alleanza. In quanto tale, il paese ha rafforzato le opportunità di dialogo e cooperazione con gli alleati.
Alla luce dell’invasione non provocata dell’Ucraina da parte della Russia, iniziata nel febbraio 2022, la NATO sta rafforzando ulteriormente la cooperazione con i paesi partner Svezia e Finlandia, con particolare attenzione a garantire la sicurezza nella regione del Mar Baltico. Ciò include: dialogo politico regolare e consultazioni; scambi di informazioni sulla guerra ibrida; coordinare la formazione e le esercitazioni; e sviluppare una migliore consapevolezza situazionale comune per affrontare le minacce comuni e sviluppare azioni congiunte, se necessario.
Partner per le opportunità avanzate: Australia, Finlandia, Georgia, Giordania, Svezia e Ucraina.

Aree chiave di cooperazione

La cooperazione della Svezia con la NATO è reciprocamente vantaggiosa e comprende:

Costruire capacità e interoperabilità

La Svezia partecipa al processo di pianificazione e revisione del PfP (PARP), che aiuta il paese a sviluppare le proprie capacità militari e migliorare l’interoperabilità delle forze armate svedesi con gli alleati e altri partner.
La Svezia partecipa all’Operational Capabilities Concept (OCC) della NATO, che utilizza un programma di valutazione e feedback per sviluppare e addestrare unità partner terrestri, marittime, aeree o delle forze operative speciali che cercano di soddisfare gli standard NATO.
La Svezia partecipa a numerose esercitazioni del PfP e ha anche partecipato alle esercitazioni della NATO Cyber ​​Coalition.
La Svezia sta cooperando con molti altri paesi per sviluppare una forza multinazionale di reazione rapida per le operazioni di sostegno alla pace guidata dall’Unione Europea (UE).
Dal 2014, nell’ambito della Partnership Interoperability Initiative, la Svezia ha partecipato alla Piattaforma di interoperabilità, che riunisce gli alleati con partner selezionati che contribuiscono attivamente alle operazioni della NATO.
La Svezia partecipa a due iniziative strategiche di trasporto aereo: il programma Strategic Airlift Capability (SAC) e la Strategic Airlift International Solution (SALIS).
Il ruolo della Svezia nell’addestramento delle forze di altri paesi partner della NATO è molto apprezzato dagli Alleati. Il Centro internazionale delle forze armate svedesi (SWEDINT) fornisce esercitazioni e formazione con particolare attenzione all’assistenza umanitaria, ai servizi di soccorso, alle operazioni di sostegno alla pace, alla preparazione civile e al controllo democratico delle forze armate. Anche il Centro nordico per il genere nelle operazioni militari si trova a SWEDINT.
La Svezia ha stretti legami con altri paesi nordici e partecipa alla Nordic Defense Cooperation (NORDEFCO), un’iniziativa di difesa regionale che promuove la collaborazione tra le forze armate nordiche.

Supporto alle operazioni e missioni a guida NATO

La Svezia ha contribuito per la prima volta a un’operazione a guida NATO nel 1995, quando ha inviato un battaglione alla forza di mantenimento della pace a guida NATO in Bosnia ed Erzegovina.
La Svezia sostiene la forza di mantenimento della pace in Kosovo (KFOR) a guida NATO dal 1999.
Il personale svedese ha lavorato a fianco delle forze alleate come parte della Forza internazionale di assistenza alla sicurezza (ISAF) in Afghanistan dal 2003 al completamento della missione dell’ISAF nel 2014. La Svezia ha anche sostenuto la successiva Resolute Support Mission (RSM) per addestrare, assistere e consigliare ulteriormente le forze e le istituzioni di sicurezza afghane fino al suo completamento nel settembre 2021. La Svezia ha contribuito con oltre 13 milioni di dollari all’Afghan National Army Trust Fund.
Nell’aprile 2011, la Svezia ha contribuito all’operazione Unified Protector (OUP), l’operazione militare della NATO in Libia ai sensi delle risoluzioni 1970 e 1973 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.
La Svezia partecipa anche alla Missione della NATO in Iraq (NMI), la missione di consulenza e rafforzamento delle capacità della NATO in Iraq.
La Svezia partecipa alla Forza di risposta rafforzata della NATO (NRF) in un ruolo supplementare e soggetta alle decisioni nazionali. Inoltre, la Svezia ha firmato un memorandum d’intesa sul supporto alla nazione ospitante che, previa decisione nazionale, consente il supporto logistico alle forze alleate situate o in transito nel suo territorio durante le esercitazioni o durante una crisi.

Collaborazione più ampia

La Svezia si impegna con il Comitato per la pianificazione civile di emergenza della NATO e collabora con gli alleati per le valutazioni regionali, la protezione delle infrastrutture critiche e per fornire supporto nell’affrontare le conseguenze di un grave incidente o disastro nell’area euro-atlantica.
La Svezia ha partecipato a numerose esercitazioni NATO di gestione delle crisi e le risorse civili svedesi sono state elencate presso il Centro euro-atlantico di coordinamento per la risposta ai disastri (EADRCC), comprese squadre di ricerca e salvataggio, esperti medici e unità di protezione e decontaminazione. La Svezia conduce regolarmente importanti esercitazioni multifunzionali di polizia civile-militare (le esercitazioni Viking), che coinvolgono molti altri paesi nonché partecipanti di organizzazioni internazionali, organizzazioni non governative e agenzie.
Nell’ambito del programma Science for Peace and Security (SPS) della NATO, gli scienziati svedesi stanno contribuendo attivamente a una serie di attività relative all’antiterrorismo, alla difesa chimica, biologica, radiologica e nucleare (CBRN) e alla sicurezza ambientale. In particolare, esperti svedesi sono coinvolti in un progetto dall’alto verso il basso con l’obiettivo principale di costruire capacità a lungo termine per la valutazione di programmi per contrastare l’estremismo violento.
La Svezia sostiene attivamente l’attuazione della risoluzione 1325 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite sulle donne, la pace e la sicurezza (WPS) e dal 2012 ospita il Centro nordico per il genere nelle operazioni militari presso il Centro internazionale delle forze armate svedesi, per assicurarsi che le prospettive di genere continuino a essere integrato nelle operazioni militari.
La Svezia sostiene una serie di progetti del Fondo fiduciario della NATO in altri paesi partner, incentrati su aree quali l’addestramento e la valutazione delle unità militari; riabilitazione medica del personale militare ferito; smaltimento degli ordigni esplosivi e contrasto agli ordigni esplosivi improvvisati; e lo sviluppo professionale dei dipendenti del settore della sicurezza.

Allargamento e articolo 10

La porta della NATO rimane aperta a qualsiasi Paese europeo in grado di assumere gli impegni e gli obblighi derivanti dall’adesione e contribuire alla sicurezza nell’area euro-atlantica. Dal 1949, i membri della NATO sono passati da 12 a 30 paesi attraverso otto cicli di allargamento. Attualmente, tre paesi partner hanno dichiarato le loro aspirazioni all’adesione alla NATO: Bosnia ed Erzegovina, Georgia e Ucraina. La Repubblica della Macedonia del Nord è diventata l’ultimo paese ad aderire all’Alleanza il 27 marzo 2020.
La “politica della porta aperta” della NATO si basa sull’articolo 10 del suo trattato istitutivo. Qualsiasi decisione di invitare un paese ad aderire all’Alleanza è presa dal Consiglio Nord Atlantico sulla base del consenso di tutti gli Alleati. Nessun paese terzo ha voce in capitolo in tali deliberazioni.
Il processo di allargamento in corso della NATO non rappresenta una minaccia per nessun paese. È volto a promuovere la stabilità e la cooperazione, a costruire un’Europa intera e libera, unita nella pace, nella democrazia e nei valori comuni.
Essendo stato invitato a iniziare l’adesione colloqui per aderire all’Alleanza nel luglio 2018, a seguito dello storico accordo tra Atene e Skopje sulla soluzione della questione del nome, la Repubblica di Macedonia del Nord è diventata il nuovo membro della NATO il 27 marzo 2020.
La Bosnia-Erzegovina è stata invitata ad aderire al Piano d’azione per l’adesione (MAP) nell’aprile 2010.
Al vertice di Bucarest del 2008, gli alleati hanno convenuto che la Georgia e l’Ucraina diventeranno membri della NATO in futuro.

La Redazione